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彩票銷售階段性下降背後 是規範化管理的提速
2019-07-16 09:07:35 新京報



國家加大了對彩票行業的審計和整頓,堅決全面叫停互聯網彩票等曾長期遊離于正規管理體系之外的現象,看似短期内可能會造成彩票銷售渠道的減少,實則是為了更好保護彩民權益。


依據财政部6月25日消息,5月份,全國共銷售彩票355.23億元,同比減少51.66億元,下降12.7%。其中,福利彩票機構銷售164.93億元,同比減少30.62億元,下降15.7%。體育彩票機構銷售190.30億元,同比減少21.03億元,下降10.0%。


5月彩票銷售額有所下降,原因包括以下幾個方面。首先,彩票銷售也有旺季和淡季之分。一般而言,每年5月歐洲各大足球聯賽相繼結束,而歐洲聯賽往往是體彩彩民較為追捧的競猜賽事之一。熱點賽事空當期也會帶來題材銷量下降。


其次,彩票銷售額還與各類營銷活動量相關。今年5月體彩的促銷活動較多,福彩此類活動相對較少,因此5月雖然體彩和福彩銷售額都有所下降,但體彩降幅明顯少于福彩。

此外,目前彩票管理正處于一個調整期。近年來,随着中央對于彩票發行過程的監管力度增大,查處了一批涉貪涉腐官員,凸顯出國家對于提振彩票市場規範化管理的決心和行動。在此過程中,可能會有一些彩民受此影響,對相關整頓效果持觀望态度,也會減少相應的購買支出。


但這卻是中國彩票行業法治化的必經之路。彩票行業兼具雙重屬性,一是通過更具市場化的正向激勵機制,激活更多人參與其中的熱情,從而做大公益事業蛋糕;二是要讓彩民對于彩票行業保持長期穩定的信息和預期,确保過程和結果公平、公正、透明,樹立良好的社會公信力就成為關鍵所在。


這些年來中國彩票行業的發展,保持了較高增速,但也存在一些問題。如早期“西安寶馬彩票造假案”,都說明以往彩票管理體系還存在不少漏洞,給少數人内部尋租、人為舞弊留下灰色空間。為此,于2012年1月18日發布的《彩票管理條例》,在2018年8月16日進行了重新修訂,進一步細化了各項規定。新修訂的條例對于過去一段時間某些人利用網絡,違法銷售彩票及搭售私彩等行為,明确規定其屬于非法行為,從而有效整頓了市場亂象。


不過,為了更好推動彩票行業的長遠發展,大家呼籲,在現有法規的基礎上,盡快出台《彩票法》,從而以更加完善的法律法規,為彩票業提供更符合法治規律的監管環境。

總體而言,這幾年來,國家加大了對彩票行業的審計和整頓,對相關問題督促整改、健全制度,并對相關責任人員進行了追究處理。對于互聯網彩票等曾長期遊離于正規管理體系之外的現象,堅決全面叫停,看似短期内可能會造成彩票銷售渠道的減少,實則是為了更好保護彩民權益。


因此,彩票銷售階段性下降,背後是規範化管理提速。這也要求各地福彩、體彩中心,就彩票本質、彩票事業助力公益的目标、彩票管理帶來的正向效果等,面向廣大彩民進行更為充分的宣傳和引導,讓大家樹立正确認知。同時,在中獎率、新玩法等方面,汲取國外同類市場的成功經驗,在合規範圍内加大對于彩民的激勵性,提升彩民參與度。


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